На сайте Верховного суда Республики Адыгея было опубликовано апелляционное определение этого суда от 17 сентября этого года об удовлетворении жалобы Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) на определение судьи Майкопского городского суда Геннадия Зубкова от 29 июля 2017 года. Этим определением было отказано в принятии искового заявления организации о запрете строительства автомобильной дороги на территории памятника природы "Верховье рек Пшеха и Пшехашха" до получения положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту этой дороги. Судья Верховного суда Республики Адыгея Назырбий Боджоков отменил определение Майкопского горсуда и вернул дело в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу уже больше 10 лет осуществляет общественный контроль за строительством дороги, ведущей к так называемому "полигону научного центра "Биосфера", под вывеской которого маскируется элитный горнолыжный курорт "Лунная Поляна". Он строится на средства компании "Роснефть" в пределах объекта Всемирного наследия "Западный Кавказ", на участке, незаконно выведенном из состава Кавказского заповедника. В 2009 году в результате организованной ЭВСК общественной кампании после визита миссии Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО незаконное строительство данной дороги было остановлено. В 2018 году оно возобновилось без какой-либо разрешительной документации. Как показала проведенная ЭВСК в июне 2019 года общественная экологическая инспекция, в результате строительства дороги был восстановлен построенный в 2008-2009 годах участок этой дороги до Водопадной поляны, а также построен новый участок, ведущий в субальпийскую зону на западном склоне горы Фишт. Строительство дороги ведётся на территории памятника природы "Верховья рек Пшеха и Пшехашха". После многочисленных обращений Экологической Вахты в различные госорганы, стало ясно, что они пытаются покрыть незаконное строительство дороги, называя строящуюся автомобильную дорогу "противопожарным проездом". При этом ни государственной экологической экспертизы, ни государственной экспертизы в отношении данного строительства не производилось. После этого ЭВСК подала в Майкопский городской суд иск в суд с требованием запретить строительство данной дороги до получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. Ответчиком по данному иску является Управление лесами Республики Адыгея.

Судья Зубков отказал в принятии этого иска, сославшись на то, что с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц якобы не может обращаться общественная организация. По его мнению, как следует из принятого им определения, подача иска "указывает на присвоение общественной организацией полномочий органов государственной власти".

ЭкоВахта обжаловала это определение в Верховном суде Адыгеи, и это суд, рассмотрев жалобу, поддержал её доводы, указав в принятом им решении, что "в силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 №21 … субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются… общественные и иные некоммерческие объединения (их ассоциации, союзы), обладающие статусом юридического липа и осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды".

В судебном заседании, состоявшемся 17 сентября, жалоба была рассмотрена в отсутствие её представителя. В этот же день Арбитражный суд Краснодарского края рассматривал иск организации об отмене положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту 2-го этапа автомобильной дороги Черниговское-Дагомыс. По неизвестной причине апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея не было направлено в адрес организации. Не появилось оно и на сайте суда. Поэтому долгое время не было известно о содержательной части принятого Верховным судом Адыгеи решения. В этой связи ЭкоВахта направила в суд заявление с просьбой опубликовать данное определение суда в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". После этого принятое Верховным судом Адыгеи определение было опубликовано.

Теперь Майкопский городской суд должен принять иск Экологической Вахты о запрете строительства дороги на Лунную Поляну к производству. Однако на сайте Майкопского горсуда, несмотря на то, что прошло уже больше трёх недель после принятия Верховным судом Адыгеи соответствующего решения, информации о рассмотрении данного дела пока не появилось.

Материал по теме:

Президиум краевого суда Краснодарского края сегодня рассмотрит жалобу на решения двух судов, запрещающих стройку в зелёной зоне