Александр Головенко: Нужна ли депутатам борьба с коррупцией? - 08.03.2004
Внимательный читатель уже, наверно, заметил, что Владимир Путин то и дело требует от федеральных органов усилить борьбу со взяточничеством. Наконец, создал Совет по борьбе с коррупцией при президенте РФ, возложив руководство на премьера М.Касьянова. При этом потребовал от нового органа «наладить постоянную и системную антикоррупционную экспертизу законодательства». И добавил: «как в действующих законах, так и в готовящихся следует выявлять положения, ведущие к злоупотреблениям и самой возможности коррупции».
Досадный прокол получился скоро – в связи с безвременным уходом Михал Михалыча, прозванным в кулуарах "Миша 2%". Не успел, понимаешь, составить план работы, - как тут же в отставку. Теперь в пылу формирования нового кабинета когда еще Владимир Владимирович вспомнит об осиротевшем Совете.
В новой Думе и вовсе никакой борьбы с лихоимством не наблюдается. Более того, в кулуарах вот уже три месяца гадают, как случилось, что комиссию по борьбе с коррупцией уничтожили как класс. Да так, что ее бывший председатель, он же экс-директор ФСБ Николай Ковалев (прошедший в депутаты по списку), чуть вовсе не оказался не у дел. Только недавно его «бросили» на ветеранский комитет, восстановленный по требованию генерала Варенникова.
Кого-кого, а депутатов ковалевской комиссии нельзя было обвинить в битье баклуш. За четыре года они подготовили солидный пакет законопроектов, часть из них получила путевку в жизнь, часть пребывает в различных стадиях готовности.
Особенно нашумели десятки томов «компромата» на высокопоставленных чиновников Белого дома. Одни лихоимцы за крупномасштабные злоупотребления лишились должностей, другие отданы в руки правосудия. Вспомним хотя дело против экс-министра путей сообщения Николая Аксененко, которого «семья» одно время даже прочила в премьеры. Хотя под нажимом депутатов прошлой Думы уголовное дело против него генпрокуратура довела до суда, но при этом самому обвиняемому милостиво разрешила «отбыть на лечение за границу».
В конце января В.Путин уже на коллегии генпрокуратуры потребовал усиления борьбы с подкупом чиновничества. А что же Дума? Поняла намек? Пока не видно, чтобы в ответ на требования обожаемого президента дня она срочно принялась перетряхивать свой законодательный портфель.
Смотришь план ее законодательной работы на зимне-осеннюю сессию – и ни одного похожего закона. А ведь Комитет по безопасности прошлого состава подготовил массу интереснейших инициатив. Тут и законопроект об использовании полиграфа («детектора лжи»), который призван остановить попадание во власть нечистоплотных людей. И закон о защите свидетелей, и закон о госслужбе, который направлен против сращивания депутатов и чиновников с криминальным миром.
Однако не попали в число первоочередных даже те, которые прошлой Думой уже приняты в первом чтении. Например, закон «О парламентских расследованиях Федерального Собрания Российской Федерации», подготовленный Н.Гончаром, Г.Гудковым, Н.Ковалевым, Б.Резником, которые прошли и в нынешний состав палаты.
Новый закон для российского законодательства вполне мог бы стать революционным. По нему Госдума получила бы право расследовать действия премьера, председателя Центробанка, главы Счетной палаты, изучать «причины и обстоятельства аварий и катастроф, повлекших большие человеческие жертвы или нанесших значительный материальный ущерб» и т.п.
- Вы искренне думаете, что такие законы сейчас кому-нибудь нужны? – усмехнулся в разговоре со мной Николай Ковалев.
Поэтому создается впечатление, что президентская «борьба с коррупцией» - то ли игра в глухие телефоны, то ли ведется исключительно в качестве «пиар-акции». В самом деле, он как будто говорит подчиненным: «Искореняйте», но при этом предостерегает Думу от каких-либо телодвижений.
В январе в ее коридорах говорили, что комиссию по борьбе с коррупцией возглавит легендарный Александр Гуров, в прошлом председатель Комитета по безопасности, ныне – простой депутат. Но, как оказалось, на него в обиде «семья». Именно за то, что депутаты его комитета изрядно пощипали ее фаворитов. По некоторым сведениям, там вообще придерживаются того мнения, что «единороссов» не для того запустили таким косяком в Думу, чтобы они учиняли какие-либо расследования. Против своих не копают.
Вот почему на место председателя антикоррупционной комиссии прочат более удобного зампреда комитета М.Гришанкова, да только это, как говорится, не его профиль. Сам же Гуров считает, что при нынешнем бесправии Думы создавать антикоррупционную комиссию - занятие пустое. Ни вызвать кого-либо на ковер, ни потребовать нужных документов она не может. А раз так – любая попытка обозначить борьбу с высокопоставленными взяточниками будет профанацией.
Но, может, так и задумано? Президент выглядит первым борцом с лихоимством в России, но при этом никаких конкретных шагов. Зато какое сотрясение воздуха! Особенно в преддверии выборов.
<< Вернуться на раздел Общество | Вернуться на главную >>
| |
|